The Miami News (via JFK Library) 中華民國政府在1961年秘密成立「國光作業室」，負責擬定反攻大陸的作戰計畫。進入1962年後，蔣介石總統更加積極準備反攻大陸，他在1月24日與美國海軍輔助通信中心主任（實為中央情報局台北站長）克萊恩會面時，曾當面詢問「目前不知閣下是否認為我們中美雙方已經到了可以討論反攻大陸的適當時機」。美國的甘迺迪政府為了避免事態擴大，連番派出高層官員前來台北，敦促蔣總統打消這個念頭。但是蔣總統只是同意將反攻的發起時間從6月延到10月，並未真正放棄。4月2o日，國府成立研究反攻大陸計畫的「420委員會」，參與者包括賴中將名湯、衣少將復恩、黃少將德美、趙少將光漢，並以賴中將名湯為首席委員；美國方面的代表包括美海軍輔助通信中心副主任梅樂利先生、美海軍輔助通信中心情報作戰處處長納茲基先生、美海軍輔助通信中心主管空軍業務之寇特上校，以梅樂利先生為美方首席委員，並以美軍台灣協防司令部參謀吳登准將為美方之軍事顧問。克萊恩因為當天就要返美赴任中情局的情報處副局長（Deputy Director of Intelligence），所以未在420委員會中掛名。 為了籌措軍費，立法院在4月27日通過國防臨時特別捐徵收條例，自5月1日起從各項稅額、客運票價徵收20%至50%不等的金額，至次年6月3日為止。中情局5月10日從台北發出的一份密電指出，國府的軍隊已經有80%完成作戰的準備，而且如果一切進行順利，所有的部隊在三個月內就可以完成備戰。這份密電也指出，蔣介石已經下定決心，只要準備完成，而且有成功登陸的機會，國府就會發動行動，不管美國的態度如何。 在台灣海峽對岸的中共對於國府的積極行動也有所警覺，毛澤東在5月17日及29日兩度召見解放軍總參謀長羅瑞卿，要羅針對台灣海峽與中印、中蘇邊界的局勢進行戰備。6月10日，中共中央向全國發佈了《關於準備粉碎國民黨軍進犯東南沿海地區的指示》，數個師的兵力奉命向福州軍區機動。美國方面立即偵知中共動作（應該是透過監聽獲得），中情局每天呈遞甘迺迪總統參考的《The President’s Intelligence Checklist》在6月11日這天就提到了中共軍隊的調動，只是仍不確定中共真正的目的： 中共駐波蘭大使罕見的要求在6月15日私下會晤美國駐波蘭大使卡伯特，不過王炳南在預定見面的當天又稱病取消這次會晤，讓美國搞不清楚中共的用意。隨著中共的部隊持續湧入福州軍區，情勢越來越緊張，甘迺迪總統20日在白宮約見國防部長麥納馬拉（Robert S. McNamara）、中情局長麥康（John A. McCone）等政府高層會商台海局勢。麥康認為從中共調動兵力的規模和急迫性來看，很可能是要對金門發動突襲。然而接著發言的麥納馬拉卻認為情況沒那麼嚴重，而且還質疑中情局的情報蒐集能力，因此他建議再蒐集更多的情報，同時表示可以派遣兩架戰略空軍司令部的U-2到台灣支援，利用天氣好的時候，由國府的飛行員駕駛四架U-2同時出動，以求得最大的效果。 麥康表示U-2的偵察任務會受到天氣的限制，甘迺迪就從門外漢的角度問麥康是否可以讓U-2飛低一點。總之，麥康在這次會議裡的表現並不理想。不過麥康後來指示中情局的U-2總部從愛德華空軍基地的G分遣隊調派一架U-2到台灣支援位於桃園的H分遣隊，這架編號342的U-2在26日就飛抵台灣，加上原本就在桃園基地的兩架，所以同時有三架U-2進駐（358、378、342）： 中情局稍早規劃在台北時間23日上午出動一架U-2執行GRC-114任務，偵察中國大陸東南沿海的中共部隊動向，但是因為目標區氣象預報不佳而三度延後，最後被迫取消。而在同一區域以不同航線偵照的GRC-115任務，則如期在台北時間26日上午由陳懷駕駛358號U-2起飛執行。以下即為該次任務航線圖： 黑貓中隊在6月29日、6月30日兩天又分別由楊世駒與華錫鈞執行了GRC-116、GRC-117任務，密集監視共軍在台灣海峽沿岸省分的動態，不過中共軍隊大約從25日開始之後就停止機動。進入7月後，黑貓中隊在7月6日上午由楊世駒執行了GRC-119任務，偵察的結果並未改變美國之前的研判，也看不出中共要攻打外島的傾向： 黑貓中隊在7月10日由陳懷再執行了GRC-120任務，中共依然沒有更進一步的動向： 歷史後來告訴我們，這次號稱第三次台海危機的緊張情勢並沒有再升高。但是值得注意的是，除了動用U-2之外，代號BOWTIE的偵察行動也從6月20日開始，在天候許可的情況下每日從台灣出動RF-101到福州、廈門、汕頭一帶偵察，7月3、4、5日這三天還各出動了兩個架次，6日更多達三架次。下圖即為偵察福州任務的航線圖：
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雙城子飛彈試驗場不是陳懷發現的
國防部發言人的臉書專頁在2012年9月9日刊登一則紀念陳懷（生）烈士的短文，提到他在1962年1月13日的黑貓中隊首次U-2偵照任務中「目視發現雙城子飛彈試驗場一處、武功機場駐有TU-16型機多架等重要情報」。國防部編印的《高空的勇者–黑貓中隊口述歷史》第427頁的空軍第35中隊大事紀要中，也提到「陳懷中校執行首次偵照任務，發現甘肅雙城子飛彈試射場」。根據《教育部重編國語辭典修訂本》，【發現】是指：「發覺前人所沒有見過的事物、地方或道理。如：『哥倫布發現新大陸。』」我們在生物課學到雷文霍克（Anton van Leeuwenhoek）發現細菌、虎克（Robert Hooke）發現細胞，意思也都是指他們分別是這兩方面的第一人。因此根據國防部的官方說法，陳懷就是看到雙城子飛彈試射驗場的第一人，在此之前無人看過。 陳懷後來為U-2偵察計畫做出了最崇高的奉獻–犧牲自己的性命，所以他在空軍的歷史中具有指標性的重要地位。然而雙城子飛彈試射驗場並不是他發現的。本文一開始的文件截圖，是美國中央情報局照相情報處（Photographic Intelligence Division）簡史的一部分，第 c 點指出，在1961年的 KH 照片（KH是Key Hole的縮寫，指CORONA衛星拍攝的照片）中，就已經發現 Shuang-Cheng-Tzu Missile Test Range（雙城子飛彈試射驗場）。而陳懷執行的黑貓中隊首次U-2偵照任務是在1962年，在時間點上就不是第一了。 首次拍攝到雙城子飛彈試射驗場的CORONA衛星任務，應該是1961年8月30日發射的第9023號任務。下圖是該次任務的照相判讀報告（注意文件左上方的日期），第一項就是這座試驗場： 這份報告中，還有根據此次任務拍攝照片繪製的試驗場簡圖，以下分別是地對地飛彈（SSM）發射區及地對空（SAM）飛彈發射區的簡圖： 雖然在這份已解密的判讀報告中看不到衛星照片，在另一份報告卻可以找到上面第二張圖地對空飛彈發射區所依據的照片： 陳懷在1962年1月13日編號GRC-100的U-2偵照任務中，也拍攝到雙城子飛彈試驗場的各項設施，雖然都是在斜角（Oblique）照相的模式拍到的，畫質都比1961年的衛星照片要好。以下是地對空飛彈發射區的局部照片，各位不要以為這就是那張底片涵蓋的全部，這是放大很多倍的結果： 以中情局當年的保密程度，陳懷不可能獲得能夠接觸CORONA衛星照片的機密等級（Top Secret CHESS RUFF），所以他不可能在出任務時知道要找的飛彈試驗場的樣貌，當然在飛抵上空時也不會知道那就是飛彈試驗場。事實上，由於他都是在斜角照相的模式下拍到雙城子飛彈試驗場，而U-2上的Driftsight的放大倍率最高只有4倍，所以他可能當時也沒有目視到這座試射場，只是根據任務計畫的指示，按照預定航線飛行並執行照相作業而已。甚至他也缺少應有的機密許可，連照相判讀報告（機密等級是Secret NO FORN）都接觸不到。 研究歷史就是要追求真相，決不能因為某人在歷史上的重要地位，就把不屬於他的功勞都記在他的身上。我們可以說陳懷是第一個拍攝到雙城子飛彈試驗場照片的U-2飛行員，但是說他發現雙城子飛彈試驗場就言過其實，反而對他不敬。至於國防部發言人說陳懷發現武功機場的TU-16多架，那就是張冠李戴、胡說八道了，欲知詳情請看這裡跟這裡。
中情局對黑貓中隊飛行員的死亡撫卹金
於1963年11月1日駕駛U-2進入中國大陸執行高空偵照，遭中共擊落且被俘多年的前空軍第35中隊（黑貓中隊）飛行員葉常棣，在旅居美國多年後，於今年10月返台定居，然而卻於11月16日因心臟病猝逝。當年葉常棣被擊落後，美國中央情報局認為葉應該已經殉職，因此批准在桃園的H分遣隊（Detachment H）提供5,000美元的撫卹金（見上圖）給他的「遺孀」（葉常棣於1962年11月18日首度結婚）。後來因為我國空軍已經提供了3,750美元給葉的「遺孀」，所以中情局將支付的金額減到3,000美元。 首位殉職的黑貓中隊飛行員是1961年3月19日在桃園基地的一次夜間訓練任務中失事的郄耀華，中情局撥了一筆4,000美元的撫卹金給家屬（如下圖）。而首位在偵照任務中殉職的陳懷，因為無親屬在台，所以美方並未提供撫卹金，而是捐助2,500美元作為興建台北空軍子弟小學懷生堂的經費（見拙作《快刀計畫揭密》）。 1964年3月23日，梁德培在一次訓練任務中失事殉職，中情局在次月提供每位家屬1,000美元的撫卹金，合計金額3,000美元。對於後續失事殉職的李南屏、張立義（事實上未殉職）、王政文、吳載熙、余清長等五位飛行員，中情局也比照此例，給予每位家屬1,000美元（如下圖）。 值得注意的是，中情局在1967年以前付給黑貓中隊殉職飛行員家屬的撫卹金，其實都應該算是「道義」上的補償，因為在快刀計畫合作的備忘錄上並沒有這樣的條款。但由於余清長的遺孀得知參與中情局合作計畫作戰身亡的C-123飛行員家屬可以得到高達10,000美元的加倍賠償（double indemnity），當時的空軍總司令徐煥昇因此向美方要求重新檢討快刀計畫的相關補償方案。雙方在1967年3月重新簽訂的中美快刀計畫合作協定於是附加了以下有關死亡撫卹金的約定： 根據這項新增的條款，如有黑貓中隊的飛行員殉職，其家屬至少可以得到5,000美元的撫卹金。如果家屬人數超過五人，每多一人再另給付1,000美元。若於作戰任務中陣亡，則給付金額加倍（即double indemnity）。不過中情局在當年6月把金額再提高，變成6,000美元/12,000美元。 不到三個月，黃榮北在9月8日的偵照任務中被飛彈擊落殉職，中情局依照約定提供了12,000美元的撫卹金（如下圖）。 最後一位殉職的黑貓中隊飛行員，是在1970年11月24日訓練失事的黃七賢，不過我沒有相關的撫卹金資料。
快刀計畫前四次任務航線
上個月底，英國作家Chris Pocock寫email向朋友們預告，美國中央情報局已經把十多年前只是部分解密的U-2相關歷史作大幅度的解密，文件即將在網路上公開。昨天早上果然就發現可以下載，但更驚訝的是今天台灣的媒體也大幅報導這份文件解密的新聞，只是重點都放在中情局公開承認51區（Area 51）存在的這部分。難怪我在《快刀計畫揭密》透露的內容都得不到保潔、吸瓶的青睞！ 對我個人來說，新解密資訊裡最特別的就是最上面顯示的Project TACKLE前四次任務航線圖（點擊可放大）。這四次任務分別由陳懷（GRC 100）、楊世駒（GRC 102）、華錫鈞（GRC 104）、王太佑（GRC 106）擔任飛行員，除了GRC 102的航線曾在華錫鈞的自傳《戰機的天空》中出現，其餘三次任務的飛行路線過去都未公開。尤其陳懷負責的GRC 100更是眾人注目的焦點，因為他多年前就已殉職，無法親自描述，而且這次任務涵蓋的許多地區都受到雲層遮掩，很難從照相判讀報告來研判他飛過哪些地區，所以這張圖更加重要。當然，這張航線圖的公開，也再度證明國防布宣稱陳懷在GRC 100任務中拍攝到武功機場的說法是絕對錯誤的，因為GRC 100的航線根本就沒有經過武功一帶！
2月份文件解密
檔案一：黑貓中隊成功於1962年1月13日執行首次偵察中國任務後，中情局派駐桃園基地的Detachment H指揮官在2月7日交出了1月份月報，看看他在月報中寫了什麼。 檔案二：1966年2月17日，黑貓中隊的吳載熙在一次訓練任務中失事殉職。這份檔案收集了有關的電文和調查文件，多達數十頁。 檔案三：1967年初，國府要求與美國重簽快刀計畫協定。這份文件是中情局內部在2月24日完成的協定草案，後來雙方實際簽署的協定雖然稍有更改，大部分的內容還是跟草案差不多。
1月份文件解密:
1962/01/13 陳懷成功執行GRC100任務
1965/01/10 張立義執行C025C任務被擊落
只要對黑貓中隊的歷史稍有了解，這兩個事件應該都不算什麼秘辛了（但如果你還是不太了解，建議你可以買一本我寫的《快刀計畫揭密：黑貓中隊與台美高空偵察合作內幕》來看）。我在這裡是要提供跟這兩個事件有關的美國政府文件，給想要深入了解或研究的朋友參考： 檔案一（2164kB）:這是美國National Photographic Interpretation Center針對GRC100任務拍回來的照片所做的立即判讀報告。重視歷史傳承的國防部應該派人從頭到尾研讀一遍，看看到底哪裡有提到武功機場和Tu-16。 檔案二（7330kB）:其實這不只是一份文件，而是從C025C任務的命令發佈，到張立義失事後所做的檢討等一連串的電報和報告所構成。 我的書主要是從決策的層次來探討快刀計畫，因此很多執行層面的細節無法涵蓋，希望有人接棒把這部分的歷史記述補全，而這裡提供的文件也許可以幫上一點小忙。
黑貓中隊與中國的第一次核子試爆（1）
再過幾天，就是中華人民共和國第一次核子試爆（1964年10月16日）的48週年。儘管已經過了這麼多年，許多以往的機密也陸續被攤在陽光下，我國的國防部近幾年來卻仍在官方的媒體或場合，宣揚空軍第35中隊（黑貓中隊）曾經「成功偵獲中共第一、二次原子彈試爆」的錯誤訊息，例如2009年的「前瞻、願景－新世紀的空軍」特展、2010年3月的烈士入祀忠烈祠典禮、2010年9月的陳懷殉職四十八週年追思活動。最近的一次是今年插花參加民間舉辦的陳懷殉職五十週年紀念活動所發的新聞稿，導致國內老字號的《尖端科技》雜誌因為直接引用新聞稿的文字而「中鏢」。其實只要看看黑貓中隊在1964年的任務列表，就可以發現他們在第一次核試當天跟後來幾天內都沒有出任務，所以「偵獲」中共第一次試爆的說法當然是國防部自己發明的了： Source： CIA 如果「偵獲」的意思只是在最短時間內知道這件事，只要隨時收聽「匪偽廣播」就可以了，不需動用黑貓中隊的U-2。中國的新華社在當晚就發佈了第一次試爆的消息，以下是美國政府的聯合原子能情報委員會在試爆當天得知這消息後發出的相關文件，文件中提到的DD/I (Deputy Director of Intelligence)就是大家耳熟能詳的克萊恩，時為中情局的情報副局長。 Source： CIA 當然新華社也有可能發佈假消息，所以要真的「偵獲」就要有客觀的證據，這些證據包括電磁波、聲波、落塵等。根據美國空軍技術應用中心（Air Force Technical Application Center）的記載，他們在1964年下半年最重要的成就即是偵獲中共的第一次核子試爆。不過人家不是說說而已，以下是透過電磁波偵測到這次試爆的描述，其中提到13座電磁波監測站中有11座偵測到，並且估計這顆原子彈的威力在19 kt左右。 同一份文件也提到有七座聲波偵測站偵測到這次試爆： （未完，待續） 有關黑貓中隊與快刀計畫的其他內幕，請參閱【快刀計畫揭密】一書。
U-2計畫大老闆畢斯爾的賀電
Congratulations from Richard Bissell
Source： CIA 黑貓中隊的陳懷成功完成1962年1月13日的GRC-100偵察任務後，美國中央情報局（CIA）主管U-2計畫的大老闆畢斯爾（Richard M. Bissell, Jr.）致電祝賀（如上圖）。電文的受文單位與受文者在中情局的解密過程中都已被塗消，不過從內文來看，這份文件很可能是發給駐在桃園基地的Detachment H指揮官，也是俗稱的「經理」。After Lt. Col. Chen of the 35th Squadron successfully carried out GRC-100 mission over China on January 13, 1962, CIA U-2 program’s top man, Richard M….
幾乎無人聞問的黃榮北
幾天前的9月9日是陳懷駕駛U-2被人民解放軍擊落殉職五十週年的紀念日，政府和軍方都派了高官參加在碧潭空軍公墓舉行的紀念儀式。其實前一天的9月8日也是黃榮北駕駛U-2被擊落殉職的四十五週年紀念日。 陳懷和黃榮北除了殉職日期只差一天（但陳懷是1962年，黃榮北是1967年），前者是黑貓中隊第一位被擊落的隊員，後者則是最後一位被擊落的隊員。陳懷是在繼續執行前一天楊世駒未完成的任務時殉職，黃榮北也是接續前一天另一位不知名隊員未完成的任務時殉職。兩人雖有相似和可類比之處，但是知名度天差地遠（你看過黃榮北的照片嗎？）。國人有逢五逢十紀念的習俗，今年黃榮北殉職四十五週年時並沒有紀念儀式，兩年前陳懷殉職四十八週年時政府卻辦了大型的追思會。生前同屬一個單位，同樣是為國家犧牲生命，死後際遇卻大不相同。 原訂1967年9月7日執行的C297C號任務，主要的偵察目標是嘉興、杭州筧橋、寧波、路橋、福州義序、龍田等機場，從這些目標的位置看來，此次任務應該是國府方面要求執行的。 Source： CIA 美國方面至今仍未將9月7日執行任務的飛行員姓名解密（根據規定，這類姓名應該永遠都不會解密），不管他是誰，他在起飛後不到一個小時就因為系統故障取消任務。因為這次任務幾乎是一開始就中止，所以C297C的任務編號保留，延到第二天相同時間再執行一次。 Source： CIA 黃榮北在9月8日接下C297C任務，上午10點55分從上海北方進入中國領空，三十多分鐘後就被地對空飛彈擊落。 Source： CIA 有關黑貓中隊與快刀計畫的其他內幕，請參閱【快刀計畫揭密】一書。
陳懷與電影「驚爆十三天」
由左至右： 國務卿魯斯克、總統甘迺迪、國防部長麥克納瑪拉。1962/10/29 (Source： John F. Kennedy Presidential Library and Museum) 五十年前的今天，中華民國空軍飛行員陳懷駕駛美國中央情報局提供的U-2偵察機執行GRC-127任務途中，被中華人民共和國解放軍發射的地對空飛彈擊落，陳懷不幸殉職。這件事怎麼會跟21世紀的電影扯上關係？ 美國時間1962年8月29日，一架中情局的U-2執行編號3088的古巴偵察任務。中情局的分析人員後來在拍攝回來的照片上發現古巴西半部有8座俄製SA-2地對空飛彈陣地。接下來中情局又在9月5日的3089號任務照片中，發現了古巴中部另有3座地對空飛彈陣地，在一處機場上也拍到一架當時最新銳的MiG-21戰鬥機，及19個可能是用來裝其他MiG-21的木箱。中情局長麥康（John A. McCone）強烈質疑這些地對空飛彈是用來防衛更高價值的軍事設施－－中程地對地飛彈，只不過當時美國政府裡很少人買他的帳。 要確認古巴真正的動機，當然最好是持續用U-2監控古巴的一舉一動。但是9月9日（美國時間是8日）就發生了陳懷失事的事件，當時美國雖然無法確定陳懷的U-2為什麼失聯，中國已經對此大聲叫囂（如以下文件）。 Source： CIA 其實在陳懷被擊落之前，一架美國空軍的U-2在8月30日執行蘇聯外海偵察任務時，不慎飛越了一座小島，引發蘇聯的抗議。因此美國國務卿魯斯克（Dean Rusk）對於再以U-2飛越古巴上空的提案，態度十分保留，因為他不想再旁生枝節。 Source： CIA 儘管古巴情勢瞬息萬變，陳懷事件的考量加上天氣因素，讓中情局從9月6日到9月16日都無法執行對古巴的U-2偵察任務。 Source： CIA 到了9月17日，中情局終於執行了3091號任務，但由於氣象預報失準，U-2到了古巴上空才發現雲層濃厚，無法拍到有用的照片。接下來幾天的天氣都不理想，直到9月26日，中情局的U-2才成功執行了3093號任務。 古巴是個東西寬、南北窄的島嶼，陳懷事件發生前，中情局的U-2在偵察古巴時，為了能盡可能涵蓋整座島嶼，規劃的航線都是東西走向，如下圖的3086與3088號任務的航線： Source： CIA 不過從9月中旬開始，為了避開古巴地對空飛彈的威脅，中情局在規劃航線時就改成單點突入、迅速脫離的方式，各位可以拿下圖的3089號任務航線，與3093、3095號任務航線做比較： Source： CIA 這樣的航線規劃雖然提高了安全性，但因為U-2在古巴上空滯留的時間變短，讓搜尋地對地飛彈陣地變得更加困難。直到10月14日，由美國戰略空軍飛行員駕駛中情局的U-2才拍攝到蘇聯在古巴境內部署地對地飛彈的具體證據。接下來，就是電影「驚爆十三天」的劇情了。如果陳懷沒有在9月9日失事，也許「驚爆」的日期就會提前。…